加快實施創新驅動發展戰略 加快推動經濟發展方式轉變
發布時間：
2014-08-25 15:36
新華社北京8月18日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平8月18日下午主持召開中央財經領導小組第七次會議，研究實施創新驅動發展戰略。習近平在會議上發表重要講話強調，創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。我國是一個發展中大國，正在大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，必須把創新驅動發展戰略實施好。實施創新驅動發展戰略，就是要推動以科技創新為核心的全面創新，堅持需求導向和產業化方向，堅持企業在創新中的主體地位，發揮市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優勢，增強科技進步對經濟增長的貢獻度，形成新的增長動力源泉，推動經濟持續健康發展。
中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經領導小組副組長李克強，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經領導小組成員劉云山，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經領導小組成員張高麗出席會議。
會議聽取了科技部和國家發展改革委關于實施創新驅動發展戰略的匯報，領導小組成員進行了討論。
習近平在講話中指出，改革開放30多年來，我國實現了科技水平整體躍升，已經成為具有重要影響力的科技大國，科技創新對經濟社會發展的支撐和引領作用日益增強。當前，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征，新技術替代舊技術、智能型技術替代勞動密集型技術趨勢明顯。我國依靠要素成本優勢所驅動、大量投入資源和消耗環境的經濟發展方式已經難以為繼。我們必須增強緊迫感，緊緊抓住機遇，及時確立發展戰略，全面增強自主創新能力，掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。
習近平強調，我們必須認識到，從發展上看，主導國家發展命運的決定性因素是社會生產力發展和勞動生產率提高，只有不斷推進科技創新，不斷解放和發展社會生產力，不斷提高勞動生產率，才能實現經濟社會持續健康發展。
習近平闡述了實施創新驅動發展戰略的基本要求，提出4點意見。
一是緊扣發展，牢牢把握正確方向。要跟蹤全球科技發展方向，努力趕超，力爭縮小關鍵領域差距，形成比較優勢。要堅持問題導向，從國情出發確定跟進和突破策略，按照主動跟進、精心選擇、有所為有所不為的方針，明確我國科技創新主攻方向和突破口。對看準的方向，要超前規劃布局，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加速趕超甚至引領步伐。
二是強化激勵，大力集聚創新人才。創新驅動實質上是人才驅動。為了加快形成一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍，要重點在用好、吸引、培養上下功夫。要用好科學家、科技人員、企業家，激發他們的創新激情。要學會招商引資、招人聚才并舉，擇天下英才而用之，廣泛吸引各類創新人才特別是最缺的人才。
三是深化改革，建立健全體制機制。要面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經濟主戰場，精心設計和大力推進改革，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成推進科技創新發展的強大合力。要圍繞使企業成為創新主體、加快推進產學研深度融合來謀劃和推進。要按照遵循規律、強化激勵、合理分工、分類改革要求，繼續深化科研院所改革。要以轉變職能為目標，推進政府科技管理體制改革。
四是擴大開放，全方位加強國際合作。要堅持“引進來”和“走出去”相結合，積極融入全球創新網絡，全面提高我國科技創新的國際合作水平。
習近平強調，要抓緊出臺實施創新驅動發展的政策和部署，抓緊實施國家重大科技專項，再選擇一批體現國家戰略意圖的重大科技項目和重大工程，集中力量、協同攻關。要加快研究提出創新驅動發展頂層設計方案，研究提出中央財政科技資金管理改革方案。要抓緊修改完善相關法律法規，實施更加積極的創新人才引進政策。要研究在一些省區市系統推進全面創新改革試驗，形成幾個具有創新示范和帶動作用的區域性創新平臺。
中央財經領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。
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