開拓中國經濟發展新境界
發布時間：
2016-03-17 11:22
今后5年是我國應對“中等收入陷阱”歷史性考驗最為關鍵的5年，必須加快產業轉型升級。目前比較艱巨的任務是產業邁向中高端。在去產能的過程中，要淘汰落后產能，支持先進的產能“走出去”，提升中國產品在國際市場的競爭力。
“今后5年是跨越‘中等收入陷阱’的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發展如逆水行舟，不進則退。”“努力跨越‘中等收入陷阱’，不斷開拓發展新境界。”在政府工作報告與“十三五”規劃綱要（草案）中，“中等收入陷阱”這個詞第一次出現。如何堅定信心應對挑戰，順利跨越這一陷阱？全國政協委員們紛紛建言獻策。
趙曉勇委員說信心——各項舉措初見成效
全國政協委員趙曉勇認為，按照國際經濟發展的歷史規律，確實有不少國家陷入“中等收入陷阱”，這給我們提供了前車之鑒。只有優化政策，提前防范，才能有效規避這一風險。他說，“通過重大改革舉措，我國為防范進入‘中等收入陷阱’找到了對策，并已初見成效。其一，我國的經濟增速仍保持中高速增長，而且是在10萬億美元以上的較大基數上取得的；其二，就業比較充分，連續5年實現了每年城鎮新增就業1000萬人的目標，在城鎮化進程中，我國有較大的市場調節空間；其三，創業積極性高漲，3年來增加了2000萬戶市場主體”。
今后5年是我國應對“中等收入陷阱”歷史性考驗最關鍵的5年，必須加快產業的轉型升級。趙曉勇委員認為，目前比較艱巨的任務是產業邁向中高端。在去產能的過程中，要淘汰落后產能，支持先進的產能“走出去”，提升中國產品在國際市場的競爭力。他分析指出，美國在2008年遭遇了經濟停滯，但是通過不斷改革，通過技術創新創造新產業、新崗位，目前已取得積極成效。
我國人均GDP已達7800美元左右，按照既定增速，5年后將站上1萬美元大關，初步達到中等發達國家水平。也就是說，如果能實現既定目標，“十三五”時期我國將成功進入“中高收入”或高收入國家行列。
白重恩委員談關鍵點——讓市場發揮更大作用
當前中國經濟遇到的困難是什么？全國政協委員、清華大學經濟管理學院副院長白重恩說，“我們面臨的特殊難題是，2008年以來的增長過度依賴政府，基礎建設投資主要靠政府推動。下一步，要保持持續增長，必須讓市場起更大作用，但要真正實現這個轉變并不容易。比如，金融部門習慣為國有企業、政府融資平臺提供資金，但是在為企業提供資金方面做得還不夠。這就需要金融部門轉變觀念，在控制風險的前提下加大創新力度，改變投資偏向”。
國外有些聲音擔心中國收入分配差距拉大。白重恩委員認為，近年來，我國基尼系數、城鄉收入的差距在下降，居民可支配收入占比在上升，消費占GDP的比重、服務業占GDP的比重也在上升，這些都是可喜的變化。
他分析說，經濟增長與勞動生產率的增長、勞動力的增長相關。“勞動生產率的增長是有規律的，隨著勞動生產率水平的提高，勞動生產率的增長會越來越慢。目前，我國的勞動生產率大概是美國的五分之一，而韓國大約在1978年、日本在1950年時，勞動生產率就已經達到美國的五分之一。如果中國保持平穩增長，再結合勞動力增長的速度，我們可以測算出，‘十三五’時期我國經濟的增長速度為6.5%左右，所以我們有信心實現發展目標。不過，我國已是世界第二大經濟體，面臨的國際形勢錯綜復雜，實現6.5%的發展目標并不容易，需要我們付出更大的努力。”
蔡玲委員談突破口——加大機制體制創新力度
全國政協委員、民建中央調研部部長蔡玲認為，從世界經濟史上看，一旦落入“中等收入陷阱”，經濟發展將長期停滯，再想跨出陷阱、成為發達國家就會變得很困難。
“當前，我國大力推動供給側結構性改革，就是在經濟進入新常態后，以新的發展理念來激發市場活力，實現新舊動能轉換，以期成功跨越‘中等收入陷阱’。不過，找到路徑之后，還要有突破口。這個突破口就是‘三去一降一補’。”蔡玲委員認為，其中重要的是做好產業升級，以提升產業結構為突破口，為經濟增長注入新動力；并通過進一步深化改革，加大機制體制創新和科技創新，讓市場發揮配置資源的決定性作用。
“與其他國家相比，我國還有一個特殊性，就是建立和完善了中國特色的社會主義市場經濟，今后要充分發揮市場的決定性作用。”蔡玲委員說，“同時，還要努力讓好政策落地生根。近年來，國家出臺了一系列中小微企業扶持政策，但很多中小微企業反映，扶持政策雖多，卻很難真正落實到位”。
本文章摘自《經濟日報》。
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